2023年南康区政府工作报告(全文)

三是城乡融合发展迈出新步伐。加快融入五区一体化，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。城市功能品质加快提升。大广高速南康至龙南段扩容通车，赣南大道快速路南康段、庄稼大道三期等项目快速推进，东山北路改扩建工程等一批项目竣工。爱琴海购物公园、家居美学馆等城市新地标投入使用。城市更新改造有序推进，拆除危旧房和破棚烂厕6万平方米，城市的烟火气息、文明程度得到新提升。交付安置点16个，完成老旧小区改造48个。乡村振兴取得新进展。强化防返贫动态监测，有效守牢不发生规模性返贫底线。严格落实粮食安全党政同责，粮食生产播面51.3万亩，油菜生产播面2.5万亩，超额完成市级下达任务。推进土坯房改造提升三年行动，拆除危旧土坯房、破棚烂厕172万平方米，整治老人住老房2480户。全市一流的数字乡村体验中心建成使用。圩镇建设加快推进，改建农村公路46公里，42个乡村振兴示范村（社区）建设全面完成，10个高速出入口乡村振兴示范带启动建设。“美e分”乡村治理积分制全面推广。全区村级集体经济百花齐放，实现收入1.3亿元，村均经营性收入46.7万元。

四是双“一号工程”扎实有力推进。坚持深化改革、守正创新，市场活力和社会创造力持续激发。数字经济迅速发展。做大做强“一网五中心”，推进“上云用数赋智”，实现企业“上云”2193家、全市第一，打造数字车间200多个。共享备料中心智能工厂获评工信部智能制造优秀场景。汇有美等5家企业获评省级两化融合示范企业。数字科技产业园获评省级数字经济集聚区。赣州低空经济产业园加快建设，引进顺丰、大漠大等头部企业。因南康通用航空发展工作成效明显，赣州被中国民航局推荐为国务院督查激励城市。省现代家具产业科技创新联合体、南康人才集团揭牌成立，高端人才近悦远来。营商环境持续优化。高标准打造新市民服务中心，推出“家具全产业一链办”“南康E帮办”等多个全省政务服务示范样板，得到国家部委和省市各级领导好评。开展“一站受理、集中审批、容缺办理”，项目“四证”办理时长由原来的4个月压缩至一个半月。在全省率先开展标准厂房违法转租专项治理、取消政府采购领域投标保证金，为企业减租减负2.6亿元，得到多位省领导批示肯定。办理增值税留抵退税11.2亿元，全市第二。打造普惠金融服务中心2.0版，做法在全省推广。

五是生态环境质量持续好转。坚持系统思维、标本兼治，深入打好污染防治攻坚战，生态环保督察反馈问题完成整改销号。空气优良率91.2%，全市排名较上年前进两位；PM2.5年均值27微克/立方米，完成年度考核目标。集中式饮用水水源地水质达标率****，受污染耕地安全利用率93.3%。建成园区污水处理设施8个、农村生活污水处理设施28个，医疗机构废水处理设施25个，水污染防治项目4个。生活垃圾焚烧发电项目即将点火运行。打造升级版河（湖）长制、林长制，解决了一批生态环境突出问题。松材线虫病防治有力，绩效考核评估全市第二。完成大山脑林地经营权“私转公”。入选全省首批碳达峰试点城市，园区环境污染第三方治理试点通过国家评审。美丽中国“江西样板”39个改革攻坚任务、48项具体举措全部完成。

六是民生保障水平不断提升。全年民生支出59.1亿元，占一般公共预算支出的83.3%，超额完成市级下达的“七个位”任务。新增幼儿园位980个，上学座位7535个。新改扩建一批医疗卫生、托育养老项目，新增医疗床位481张、托育托位1650个、养老床位362张。在全市率先实现乡镇社会工作服务站全覆盖。18所公办养老机构全面提升。累计接种新冠疫苗204万剂次、全程接种75.6万剂，全市第一。全力稳就业促就业，新增城镇就业5450人，新增农村转移劳动力11900人。完成2.7万名星级木匠评定，“南康木匠”李德鑫夺得世界技能大赛家具制作项目**。文化强国馆建设、恐龙博物馆布展顺利推进，文化馆新馆、图书馆三期建设全面完成。老年活动丰富多彩，全民健身氛围更加浓厚。

国防动员和双拥共建深入开展，群团组织桥梁纽带作用有效发挥，退役军人事务、审计、统计、民族宗教、外事、对台、气象、水文、供销、烟草、石油、邮政、通讯、广电、科协、侨联、文联、残联、老龄、档案、地方志、融媒体、工商联、工青妇、慈善、红十字会、关心下一代等工作取得新进展。

全面掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，推动党史学习教育常态化制度化，推进“五型”政府建设走深走实。深化机构改革，健全完善协调落实、经济运行、项目推进、安全生产等重点工作制度，政府运转效率全面提升，干事创业氛围更加浓厚。坚持区政府重大事项和重大决策出台前向区委请示、向人大报告、向政协征求意见和通报制度，依法履职水平不断提升。办理人大代表建议和政协提案248件，办复率、满意和基本满意率****。“八五”普法全面启动。连续两年获评全面依法治市优秀单位，法治政府建设考评全市第一。树牢过“紧日子”思想，一般性支出只减不增，“三公”经费压减4.6%，“三公”消费金额下降0.4%。顺利完成政府隐性债务年度化解任务。落实基层减负要求，区政府精简文件4.1%，压减会议10.2%，减少督查检查20%。认真开展落实中央八项规定精神十周年“回头看”活动，深刻汲取龚建华、肖毅等案件教训，扎实推进省委巡视发现涉及政府职能方面问题整改，政府系统全面从严治党向纵深发展。

各位代表！一年来，面对各项任务繁重交织、多重困难挑战叠加的新形势，在危与机、稳与进、攻与守的纵横捭阖中，我们保持定力、迎难而上、锐意攻坚，坚决、干净、彻底打赢了疫情防控、防汛抗旱、森林防灭火系列战役！南康这片改革创新发展的热土，在生生不息的传承中不断演绎精彩、书写传奇，在历久弥新的演进中始终充满魅力、绽放活力，在示范争先的实践中更加生机勃发、熠熠生辉！成绩来之不易、弥足珍贵，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于上级党委政府和区委的坚强领导，在于区人大、区政协的监督支持，在于全区老干部和社会各界人士的同心同德，在于全区广大干部群众的团结奋斗、拼搏进取！在此，我谨代表区人民政府，向辛勤奋战在全区各条战线的广大干部群众，向人大代表、政协委员，向各位老领导、老干部，向民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻区部队、武警官兵，以及所有关心、支持、参与南康建设发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

需要说明的是，受需求收缩、供给冲击、预期减弱等三重压力和疫情等超预期因素影响，虽然我区指标增速排位全省、全市前列，但和全省、全市一样，GDP、社会消费品零售总额、规上工业增加值等指标增幅低于全年计划，稳增长压力加大。同时，我们也清醒认识到，我区经济总量偏小、人均水平偏低，产业竞争力、创新能力还不够强，链主企业、头部企业仍然偏少，土地、资金等要素资源配置还不够精准，财政收支矛盾突出，耕地占补平衡压力大，基础设施、生态环保、民生保障、社会治理、安全生产等领域还存在不少短板，少数干部思想不够解放，不担当、不作为、乱作为现象还有发生，等等。对此，我们一定直面问题，全力解决。

二、2023年工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，做好今年工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，认真落实中央、省委经济工作会议和省委十五届三次、市委六届四次全会精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，全力推进“六个江西”建设和“三大战略、八大行动”，深度“融入大湾区、建设新南康、争当排头兵”，奋力谱写全面建设社会主义现代化南康的新篇章。