2025年南康区政府工作报告(全文)

（九）更好统筹发展和安全，建设更高水平平安南康。树牢底线思维，全力守护发展安全、社会安定、人民安宁。

守住不发生系统性风险底线。坚决遏制隐性债务增量，稳妥有序化解存量。加强金融机构风险防范处置，严厉打击非法金融活动。坚决打好保交房攻坚战，推动“白名单”项目扩围增效。推行货币化、房票等安置方式，支持收购存量商品房用作保障性住房，推动房地产市场止跌回稳。

筑牢安全生产防线。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，重点抓好10项工作：（1）严格落实安全生产责任制，常态化开展挂图作战、夜巡夜查。（2）强力推进家具行业消防安全专项排查整治，建立园区安全生产“一企一档”，严格落实“硬十条”措施。（3）常态化开展经营性自建房、“三合一”“九小”场所等消防安全整治，纵深推进“拆牌、破网、清通道”、电动自行车全链条整治。（4）推进道路交通安全专项整治，及时消除急弯陡坡、临水临崖等危险路段隐患。（5）常态化开展“零点夜查”行动，严厉打击酒驾、“三超一疲劳”、非法营运等违法行为。（6）推进建筑施工领域专项治理，加强“危大工程”管控。（7）持续开展燃气安全专项整治，推进乡镇瓶装液化气供应点建设。（8）引进一批第三方安全生产服务机构，推广使用无人机监管、智慧用电等新技术。（9）落实“四个最严”要求，全链条加强食品药品安全监管。（10）加强基层应急管理能力建设，做好森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治等工作。

推进社会治理现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，开展“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项行动，全面推进信访工作法治化。完善智能化、立体化、现代化治安防控体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。常态化开展扫黑除恶斗争，强化电信网络诈骗源头治理，坚决向违法犯罪“亮剑”、为人民群众“护航”。

各位代表！今年经济社会发展任务重、挑战多，我们将全面加强政府自身建设，持续提升政府治理能力和水平。始终忠诚为政。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，全力践行“走在前、勇争先、善作为”殷殷嘱托，不折不扣落实上级党委政府和区委决策部署。始终依法行政。推进法治政府建设示范创建，落实重大行政决策程序，严格规范公正文明执法。深化政务公开，主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，自觉接受社会和舆论监督，持续强化审计监督、统计监督，让法治融入精神血脉、成为自觉行动。始终务实勤政。牢固树立和践行正确政绩观，坚决防范纠治“政绩工程”“面子工程”“新形象工程”。锤炼干字当头、实字托底的硬作风，锻造事不避难、勇于担当的铁肩膀，该做的事一往无前地做，该担的责义无反顾地担，以热火朝天的生动实践，推动高质量发展步步向前、人民美好生活节节攀高！始终廉洁从政。深化落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风，做好巡视、巡察、审计等发现问题整改，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题整治，一体推进“三不腐”。坚持过紧日子，严控一般性支出，确保每一分钱都能让发展增后劲、群众得实惠。

各位代表！百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定信心、攻坚破难，改革创新、勇争一流，不断开创南康内涵式、高质量发展新局面，为奋力谱写中国式现代化南康篇章而努力奋斗！

附件

《政府工作报告》有关内容名词注释

1.走在前、勇争先、善作为：努力在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为。

2.打造“三大高地”、实施“五大战略”：打造革命老区高质量发展高地、内陆地区改革开放高地、国家生态文明建设高地；实施产业升级战略、项目带动战略、科教强省战略、省会引领战略、治理强基战略。

3.“百馆千店万商”行动：围绕“100家南康家具品牌馆、1000家南康家具品牌专卖店、10万家南康家具品牌联盟企业经销商”的任务目标，开拓家具销售渠道，促进家居消费行动。

4.“四区融合”发展：赣州国际陆港、综保区、跨境电商综试区、国家进口贸易促进创新示范区融合发展。

5.一节三会：春季采购节和家博会、秋季订货会、供应链配套展会。

6.双区联动:匈牙利中欧商贸物流合作园区与中国（赣州）跨境电子商务综合试验区“双区联动”。

7.1210：保税跨境贸易电子商务，适用于跨境电商零售进出口商品。

8.四好农村路:建好、管好、护好、运营好农村公路。

9.“3+6+N”国有企业架构体系:“3”是指按法人层级关系打造3个集团，即区发控集团、赣州陆港集团、区产发集团；“6”是指按管理层级关系设置6家国资监管企业，即区发控集团、赣州陆港集团、区产发集团、区工投公司、区旅投公司、区乡投公司；“N”是指N家子公司。

10.专精特新:专业化、精细化、特色化、新颖化。

11.七个位:就业岗位、托幼园位、上学座位、求医床位、养老点位、停车车位、如厕厕位。

12.一库三清单：“一库”是指重点民间投资项目库，“三清单”是指向民间资本推介的重大工程、产业链供应链、特许经营项目三个清单。

13.智改数转网联：智能化改造、数字化转型、网络化连接的统称，旨在通过先进技术对企业生产、管理等全方位升级，实现设备、系统和资源的互联互通。

14.产业大脑：以工业互联网为支撑，以数据资源为核心，运用新一代信息技术，综合集成产业链、供应链、资金链、创新链，融合企业侧和政府侧，贯通生产端与消费端的系统集成平台。

15.首发经济：企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称。

16.银发经济：向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。

17.即时零售：消费者在线上购买商品后，可以在短时间内（通常一小时以内）获得送货上门服务的零售模式。

18.社交电商：利用社交媒体平台进行销售和推广的电商模式。

19.两重、两新：“两重”是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，“两新”是指大规模设备更新和消费品以旧换新。

20.五大中心：加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、贸易服务中心。

21.千万工程：“千村示范、万村整治”工程。

22.四融一共：景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合和共同富裕。

23.三线一单：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。

24.“三千三万”工程：用三年时间，引进和培育乡村振兴青年骨干、家居设计师、数字经济人才各1000名，青年木匠、青年电商人才、青年企业家各10000名。

25.“三合一”“九小”场所：“三合一”场所指住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑。“九小”场所指小商店、小旅馆、小学校（幼儿园、校外培训机构）、小医院（诊所、养老院）、小网吧、小餐饮场所、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小生产加工企业。